6月16日,中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所(IAED,CAAS)在京發(fā)布《中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展報告2025》。報告基于國際貿易和全要素生產率(TFP)視角綜合研判了中國農業(yè)產業(yè)競爭力。1978~2005年,中國農業(yè)TFP增長主要由技術進步驅動;2006~2020年,中國農業(yè)TFP增長主要由效率提升驅動;“十四五”以來,技術進步取代效率提升重新成為驅動中國農業(yè)TFP增長的核心動力。
報告指出,當前中國已具備科技支撐農業(yè)TFP提升的堅實現(xiàn)實基礎,“十五五”時期,需繼續(xù)深化科技體制改革、加大農業(yè)科技投入,促進創(chuàng)新要素高效流動、加速農業(yè)科技成果轉化推動以持續(xù)提升中國農業(yè)TFP和農業(yè)產業(yè)競爭力。
報告預測,2025年,中國農業(yè)生產將繼續(xù)向好,糧食總產量預計將達到1.426萬億斤,大豆油料擴種持續(xù)增效,棉糖果生產穩(wěn)中向好,生豬產能調控成效顯現(xiàn),豬肉進口下降,畜產品和水產品供應穩(wěn)定。
氣候變化深度影響中國糧食產業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。報告指出,溫度升高將導致三大主糧生產環(huán)節(jié)普遍減產,同時產后環(huán)節(jié)的糧食損失也將增加;降水量增加將導致玉米和小麥生產環(huán)節(jié)普遍增產,但產后環(huán)節(jié)損失會加劇,較大程度上抵消了其對生產環(huán)節(jié)的正向影響,相比之下,水稻會減產較為嚴重。氣候變化正以系統(tǒng)性、深層次的方式重塑中國糧食生產格局,呈現(xiàn)出區(qū)域響應分化與作物適應能力重構的顯著特征。
展望未來,氣候變暖與降水增加趨勢將持續(xù),極端氣候事件發(fā)生頻率也將進一步升高。中國糧食產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)面臨的氣候風險將進一步加劇,區(qū)域性影響的不確定性較大,這將影響糧食的可獲得性、營養(yǎng)和品質,并對糧食儲存與流通體系造成嚴峻挑戰(zhàn)。
不過,中國農業(yè)在實現(xiàn)“雙碳”目標進程中成效顯著,農業(yè)碳匯增長速度遠大于源排放速度。當前中國單位農業(yè)GDP溫室氣體排放強度和人均排放水平均低于美國、西歐、巴西等主要經(jīng)濟體和全球平均水平。
報告指出,未來農業(yè)碳減排需從生產和消費兩端協(xié)同發(fā)力,在生產端,重點推動低碳農業(yè)技術研發(fā)和推廣,促進農業(yè)生產效率持續(xù)提升,提高能源使用效率;在消費端,積極引導居民調整膳食結構低碳轉型,在降低農產品供給壓力的同時,提升糧食和蛋白自給水平,推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展。